Між релігійною свободою і національною безпекою

Документ ОБСЄ «Свобода релігії або переконань та безпека» в західному, російському та українському контекстах

Автор(и)

  • Віктор Єленський Інститут політичних і етнонаціональних досліджень ім. І.Ф. Кураса НАН України

DOI:

https://doi.org/10.32420/rs.2020.25.2134

Ключові слова:

Свобода релігії та переконань, національна безпека, ОБСЄ, Україна, Росія, західні демократії

Анотація

У статті розглядається Документ ОБСЄ «Свобода релігії або переконань та безпека. Керівництво з питань політики» (2019) з точки зору стану свободи совісті та переконань, а також політико-правових реалій, які склалися в країнах Заходу (США, Канада, держави-члени Європейського Союзу), в Російській Федерації та в Україні.  Автор доводить, що спроби збалансувати  питання релігійної свободи і національної безпеки в країнах Заходу після терористичних атак 9 вересня 2001 р. призвели до становлення нового режиму безпеки у США.

Деякі суттєві зміни, спрямовані на усунення загроз, які виходять від релігійних акторів, або тих, хто використовує релігійні символи й риторику на шкоду безпеці суспільств і громадян, були запроваджені в національні правові системи Великої Британії, Іспанії, Франції, Італії. Хоча надзвичайні заходи викликали критику з боку правозахисників  та дослідників, багато політиків і оглядачів закликали уряди задіяти всі необхідні засоби, аби не дозволити терористам та релігійним екстремістам використати те, що ті вважали вразливістю західних демократій, а саме – їхню відкритість, ліберальне законодавство, демократичні процедури, чутливістю до прав людини і людської гідності. Автор підкреслює, що попри певні прорахунки, які супроводжували формування нової західної безпекової політики, в ній очевидні компоненти, цілком суголосні ключовим принципам, які містяться у документі ОБСЄ 2019 р.

Абсолютно протилежним, як доводиться у статті, є підхід до узгодження питань релігійної свободи  і національної безпеки в Російській Федерації. Обмеження релігійної свободи, які мотивуються інтересами національної безпеки, є такими, які знищують основоположні міжнародні принципи у сфері свободи совісті й переконань і ставлять Росію в один ряд з найбільш брутальними порушниками релігійних свобод у світі.

Нарешті на прикладі України автор доводить, що майже три десятиліття досвіду формування моделі державно-церковних відносин, адекватної духу і літері міжнародного права в сфері свободи совісті та переконань, може виявитися продуктивним навіть у разі коли країна стикається з колосальними зовнішніми і внутрішніми викликами і що баланс між релігійною свободою і безпекою може бути досягнутим навіть за умов війни.

Посилання

Against people, not against terrorists. Why the new bills of Yarovaya and Ozerov are really very bad. Retrieved from: https://meduza.io/feature/2016/05/13/protiv-lyudey-a-ne-protiv-terroristov

Appleby, Scott R., Cizik Richard, Wright, Thomas (2010). Engaging Religious Communities Abroad: A New Imperative for U.S. Foreign Policy Recommendation of the Chicago Council on Global Affairs’ Task Force on Religion and the Making of U.S. Foreign Policy. Chicago Council on Global Affairs. 99 p.

Barkun, Michael (2017). The FBI and American Muslims after September 11. In The FBI and Religion. Faith and National Security before and after 9/11. Sylvester A. Johnson and Steven Weitzman, eds. Oakland, California: University of California Press. P.262-280.

Bill regarding the name of religious organizations that are part of a religious organization whose governing center is in the state which, according to the Law of Ukraine, is recognized as carrying out military aggression against Ukraine and/or temporarily occupied part of the territory of Ukraine. Retrieved from: http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=60346

Bill regarding the special status of a religious organizations whose governing center is in the state which is recognizing by the Verkhovna Rada as the aggressor country (2016). Retrieved from: https://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=58849

Bosco, Robert M. (2014). Securing the Sacred: Religion, National Security, and the Western State. Ann Arbor: Michigan University Press. 160 p.

Case of Holy Synod of the Bulgarian Orthodox Church (Metropolitan Inokentiy) and others v. Bulgaria (2009) Retrieved from: https://hudoc.echr.coe.int/fre#{%22itemid%22:[%22001-90788%22]}

Encyclopedia of Religion and Law in America (2009). [edited by] Christopher Thomas Anglim. – [2nd ed.] Grey House Publishing. 825 p.

Ferrari, Silvio (2020). Are freedom of religion or belief and security reconcilable? Religious Freedom, 24,100-106.

Figures and scenario: The religious war in Ukraine will be a consequence of autocephaly (2018). Retrieved from: https://tsargrad.tv/articles/cifry-i-scenarij-religioznaja-vojna-na-ukraine-stanet-sledstviem-avtokefalii_158238

Freedom of Religion and Belief in Central Asia: Tendencies and Challenges (2015). Bishkek: ОF «Open Position». 48 p.

Freedom of Religion or Belief and Security. Policy Guidance (2019). Warsaw: OSCE/ODIHR. 72 p.

Guidelines on the Legal Personality of Religious or Belief Communities (2014). Warsaw: OSCE Office for Democratic Institutions and Human Rights (ODIHR). 48 р.

Karmazyn, Igor (2018). St Bartholomew's Day Massacre. Ukraine on the edge of religious war. How does the Patriarch of Constantinople provoke bloodshed in Kiev. Izvestia. September, 11. Retrieved from: https://iz.ru/787533/igor-karmazin/varfolomeevskaia-noch-ukraina-na-grani-religioznoi-voiny

Lucius, Casey (2013). Religion and the National Security Strategy. Journal of Church and State, 55, No. 1, 50–70.

Muhametshina, Elena (2018.) The pressure over religious minorities under the Yarovaya's law is increasing. Vedomosty. March, 28. Retrieved from: https://www.vedomosti.ru/politics/articles/2017/03/29/683153-davlenie-religioznie-menshinstva

Organization for Security and Co-operation in Europe Ministerial Council (2013). MC.DEC/3/13. Kyiv, 6 December. 2 р.

Organization for Security and Co-operation in Europe Ministerial Council (2015). MC.DOC/4/15.Belgrade, 4 December. 7 р.

Podgornyi, Nicolay (2018). Sit on the split. Why Poroshenko's initiative can lead to bloody religious war in Ukraine. Izvestia. April, 20. Retrieved from: https://iz.ru/734220/nikolai-podgornyi/seli-na-raskol

Prisoners of Conscience (2020). Retrieved from: https://jw-russia.org/prisoners.html

Putin’s War on Prayer. A Russian law restricts evangelizing outside registered churches [editorial] (2016). Wall Street Journal. July 13.

Recommendation on Analyses of Legislation in the sphere of Religion or Beliefs (2015). Warsaw: ODIHR, 70 p.

Russian Security Services pay for the provocations against the UOC MP’s churches – SSU. Retrieved from: https://www.radiosvoboda.org/a/news-provokatsii-proty-upts-mp-sbu/29761076.html

Sibireva, Olga (2019). Problems of realizing freedom of conscience in Russia in 2019. Retrieved from: https://www.sova-center.ru/religion/publications/2020/03/d42165/#_Toc509950629

Six years in prison instead of a fine. The Crimean Supreme Court on appeal not only did not commute but toughened the sentence on the Jehovah's Witness (2020). Retrieved from: https://jw-russia.org/news/2020/06/5.html

The answer of Russia: Ukrainian Autocephaly has reached the Security Council. Putin discussed with the Security Council the situation of the ROC in Ukraine. Retrieved from: https://www.gazeta.ru/politics/2018/10/12_a_12019651.shtml

The Kremlin has declared unacceptable violation of the interests of the ROC in Ukraine. Retrieved from: https://www.rbc.ru/rbcfreenews/591d9f549a79476b1c88ae14?from=newsfeed

The National Security Strategy of the United States of America (2006). March. Washington, DC. 49 p.

The ROC Fears for the Fate of the Canonical Church’s Monks (2019). Retrieved from: https://tass.ru/obschestvo/5995122

The UOC MP received so much land in Ukraine that it can accommodate five Vaticans (2016). Retrieved from: https://informator.press/upts-mp-otrymala-v-ukraini-stil-ky-zemli-shcho-mozhna-rozmistyty-p-iat-vatykaniv/

U.S. Commission on International Religious Freedom 2018 Annual Report. (2018). Washington DC, April. 220 p.

Vadym Novynskyi: “I will personally stand up to defend the Lavra”. Отримано з веб-сайт: https://lb.ua/news/2018/07/25/403639_vadim_novinskiy_ya_lichno_vstanu.html

##submission.downloads##

Опубліковано

2020-12-08

Номер

Розділ

Статті