Публічна політика і публічна релігія в парадигмі релігійної свободи
DOI:
https://doi.org/10.32420/rs.2019.22-23.1650Ключові слова:
публічна політика, публічна релігія, релігійна свобода, державно-церковні відносини, міжконфесійна взаємодіяАнотація
Стаття аналізує зв'язок публічної політики і публічної релігії, досліджує проблеми і перспективи їх взаємодії, пов'язує розширення релігійної свободи із рівнем і ступенем цього взаємозв'язку.
Автори уточнюють поняття «публічної політики» і «публічної релігії», які є вихідними для статті, спираючись при цьому на визначення, які даються сучасною вітчизняної та зарубіжною наукою.
Досліджуючи присутність релігії в публічній сфері, автори спираються на методологію, запропоновану американським соціологом релігії Х.Казановою, який виокремлював три форми колективної самоорганізації релігії:
1) інституційний лобізм з боку релігійних груп;
2) мобілізація релігійних груп у соціальні рухи;
3) самоорганізація та мобілізація релігійних груп у політичні партії.
Автори використовують переконливі приклади наявності або відсутності публічності в релігійній сфері, що позитивно або негативно впливає на стан релігійної свободи в країні.
На основі аналізу конкретної суспільно-політичної ситуації, автори доводять, що в Україні, особливо після Революції гідності, існує реальна можливість публічного вияву впливу людей на суспільні процеси, які об'єднуються в спільноти, в т.ч. і релігійні. Правом публічного впливу
користаються майже всі релігійні організації, щоб висловити своє відношення до політики і політиків, до діяльності державних та громадських інституцій. Виходячи у публічний простір, церкви розповідають про себе, як правило, компліментарно, що сприяє зростанню авторитету релігійних діячів, активізації і самоорганізації віруючих, появі нових форм міжконфесійної солідарності і навіть екуменічної співпраці. Але публічність висвітлює не тільки позитивні сторони діяльності релігійних організацій. Скандали, злочини, конфлікти в релігійному середовищі, стаючи публічним надбанням, загострюють протиріччя всередині самих церковних структур, між різними конфесійними напрямками, між церквою і суспільством. Домінуючою є консолідуюча функція релігії. Релігійні інституції як складова громадянського суспільства, з одного боку, і публічна політика – з іншого, будучи атрибутами демократичної держави, здатні забезпечити досягнення сталого розвитку, подолати протиріччя та конфлікти між різними соціально-політичними, соціокультурними та релігійними групами.
Автори ілюструють важливість публічної діяльності консультативно-дорадчих та міжконфесійних об’єднань при вищих органах державної влади, яких на сьогодні в Україні вісім, у подоланні непорозумінь і напруги в релігійній і політичній сфері. В їх межах публічні дискусії між релігійними організаціями і державою стосуються різних актуальних сфер (впровадження військового капеланства, організація альтернативної служби та душпастирської опіки, спрощення реєстрації релігійних організацій, реформи в сфері релігійної освіти, зміни до податкового кодексу тощо).
Цікавою виявляється динаміка самоорганізації релігійних груп у політичні партії. В Україні, на відміну від інших країн, релігійні партії не набули поширення, не стали популярними. Політики фактично байдужі до релігійного ресурсу. Це видно з наведеного в статті аналізу передвиборчих програм претендентів минулої президентської кампанії.
Всі ці тенденції знаходять підтвердження в опитуваннях громадської думки, які щороку проводить аналітичний центр ім. О.Разумкова. Автори ілюструють свої теоретичні висновки цими матеріалами, які доводять, що відсутність прозорої публічної політики може нести ризики загострення суспільно-політичної ситуації, тому такою важливою є толерантизація міжконфесійних і державно-церковних відносин.
Особлива роль тут належить релігієзнавцям як суб'єктам публічної політики, посередництвом яких взаємодія суспільства і держави з релігійною сферою стає більш ефективною.
Посилання
Casanova, J. (2019). Religion in the modern world: pluralism, secularization, globalization. English translation by Skakun. Lviv: UCU Publishing House. 348 p.
Declaration of the All-Ukrainian Council of Churches and Religious Organizations “On the Negative Attitude to the Phenomenon of Homosexuality and Attempts to Legalize So-called Marriage (Registration of Same-Sex Partnerships)” (2007, May 15). Retrieved from website: http://vrciro.org.ua/en/statements/49-deklaraciya-vrciro-pro-negatyvne-stavlennya-do-yavyshcha-gomoseksualizmu-ta-tak-zvanyh-odnostatevyh-shlyubiv
Features of Religious and Church-Religious Self-Determination of Ukrainian Citizens: Trends 2010-2018 (Informative Materials) (2018). - Kyiv. 78 p.
Fylypovych, L. (2019a). Religious Issues in 2019 Presidential Candidate Programs: Common Words or Indifference (2019, March 29). Retrieved from: https://risu.org.ua/index/expert_thought/analytic/75250/
Fylypovych, LO, Tytarenko, VV (2019b). Public Religion and Public Policy in Ukraine: External and Internal Risks. In Institutionalization of Public Management in Ukraine in the Context of European Integration and Globalization Challenges: Materials of Annual All-Ukrainian scientific-practical conference for international participation: in 5 volumes / for total number AP Savkova, MM Bilynskaya, OM Petroy. - Kyiv: NADU, vol.2, 107-109.
Information on political parties, registered by law, as of 01.01.2019. Retrieved from: https://minjust.gov.ua/m/4561
Maidan and Church: Chronicle of Events and Peer Review (2014). Compiled by L. Fylypovych and O. Horkusha. Kyiv: Summit Book. 656 p.
State and Church in Ukraine - 2018: results of the year and prospects for relations (inform. materials) (2018). Kyiv: Razumkov Center. 70 c.
Teleshun, S. (2012, December 26). What is public policy? Retrieved from: http://www.vidkryti-ochi.org.ua/2012/12/blog-post_26.html
The UOC (MP) lobbyist (2019, November 26) will oppose the free transfer of parishes to the CCU. Retrieved from website: https://cerkvarium.org/novyny/pomistni-tserkvy/protidiyati-vilnomu-perekhodu-parafij-v-ptsu-bude-lobist-upts-mp?fbclid=IwAR3gDVc6fbxUfYK7QP_EY4d6y5h6i5i6L5i6i5i6L5i6Y7
Tytarenko, O.R. (2010). Religious relations in the context of civil society and public policy formation (political and philosophical analysis). Chernivtsi University Scientific Bulletin, issue 464-465. Philosophy, 169-173.
Tytarenko, V. (2014, May 7). Formation of civil society in present-day Ukraine: the role of religious factor. Retrieved from: https://risu.org.ua/index/studios/studies_of_religions/56318/
Tytarenko, V.V., Fylypovych, L.O. (2019). Challenges for Religion and Society in the Context of Political Public Processes. In Society, State and Church in the Spectrum of Interdisciplinary Studies: Collection of Materials of the International Scientific Practice Conference (Khmelnitsky, 2019) / ed. Zaslavskaya O.O., Posvistak O.A., Yuvsechkо Y.V. Khmelnitsky, 96-99.